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Das Bauprojekt unterfällt dem Vergaberecht, sobald sich ein öffentlicher Auftraggeber wirtschaftlich betrachtet von einem dritten Bau-, Liefer- oder Dienstleistungen beschafft. Zu dem wird aufgrund des hohen Projektvolumens bei PPP-Modellen der Schwellenwert nach §§1,2 Vergabeverordnung oft überschritten, was eine europaweite Ausschrebung zur Folge hat.

Dies betrifft folgende Auftraggeber:
- klassiche öffentl. AG (bund, Länder, Kommunen, Eigenbetriebe)
- sonstige Einrichtungen die vom Staat finanziert werden
- Private, die vom Staat subventioniert werden
- Baukonzessionäre

Beachte: Selbst wenn das geplante Projekt nicht dem Vergaberecht unterliegen würde, wäre die Durchführung eines  wettbewerblichen Verfahrens sinnvoll, da Wettbewerb i.A. zu Effizienzsteigerung führt.