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(1) NUTZEN: Informiertheit ist notwendig, um rational und nutzenmaximierend handeln zu können (Ziele zu erreichen)
(2) KOSTEN: Informationsbeschaffung ist mit Kosten verbunden

Der Grad der Informiertheit der Bürgers hängt von der Kosten/Nutzen Analyse ab. Somit unterliegt der Grad der Informiertheit einem Optimierungskalkül.