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- Schlüssel: die Machtlosigkeit des politischen Systems
=> demokratisches Prinzip auf Basis der Grundrechte bringt neue politische Akteure hervor (Bürgerinitiativen, soziale Bewegungen)
=> Politik wird aus den engen Grenzen des politischen Systems herausgehoben

- Rechtsprechung & Massenmedien als weiterer Schlüssel
=> Rechte garantieren politische Partizipation
=> richterliche Urteile entscheiden Streit um "Wahrheit"
=> Massenmedien dienen als Verbreitungsmittel

Der Modernisierungsprozess bringt also einerseits die Risiken
hervor, schafft anderseits aber auch die Bedingungen zu ihrer Bewältigung.