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Völlig geschlossenes System
kein Eingriff möglich. Historisch geprägt von internen Beziehungen und den Anfangsbedingungen.

Teilweise offenes System
einige exogenen Einflüsse sind möglich, Schwierigkeit herauszufinden an welchen stellen diese Einflüsse möglich sind (Lobbying). Einfluss von besser Informierten Parteien (wirtschaftliche Berater).
>>> Bestehen aufgrund von unvollständiger Information
Wähler wissen nicht in wie weit dir Regierung für die herrschende Wirtschaftslage veranwtortlich ist
Regierung weiss nicht, wie genau sie sich verhalten muss um erneut gewählt zu werden.
Interessengruppen sind häufig unzureichend informiert mit welche Instrumenten sie ihre Ziele erreichen können.