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Es sind die Grundzüge einer Nachkriegs- und Friedensordnung, die Präsident Wilson am 8. Januar 1918 vor den beiden Häusern des US-Kongresses darlegte.

Einzelne Punkte:

• öffentliche Friedensverträge - ohne Geheimdiplomatie
• uneingeschränkte Freiheit der Schifffahrt auf den Meeren
• Freihandel und Gleichheit der Handelsbedingungen für alle Nationen
• allgemeine Abrüstung
• unparteiischer Ausgleich aller kolonialen Ansprüche - unter Berücksichtigung der Interessen der Kolonialbevölkerung
• Räumung des ganzen russischen Gebietes und Zugeständnis zur unabhängigen Entwicklung der nationalen Politik + herzliche Aufnahme in die Gesellschaft der freien Nationen + Hilfeleistungen
• Räumung und Wiederherstellung Belgiens
• Räumung und Wiederherstellung Frankreichs - darin: Rückgabe von Elsass-Lothringen
• Grenzen Italiens nach Volksangehörigkeit.
• Freiheit und Autonomie für Völker Österreich-Ungarns >>  Räumung von Rumänien, Serbien und Montenegro
• Selbständigkeit für türkische Teile des Osmanischen Reiches * Autonomie und Sicherheit für übrige Nationalitäten, die zurzeit unter türkischer Herrschaft stehen,
• Dardanellen >>  freie Wasserstraße
• Errichtung eines unabhängigen polnischen Staates - aus polnisch bewohnten Gebieten mit freiem Zugang zur See
• Völkerbund als allgemeiner Verband der Nationen - zur Sicherung der Unabhängigkeit und der territorialen Unverletzbarkeit der kleinen und großen Staaten.